由于特殊的历史遗留问题，港城本身就接近三不管的范畴。即便是眼下，对港城有直接统辖权的英基国，也是放任自流的态度，只是每年从上到下的撸羊毛，并不曾想过多么好的治理它。

这也就导致了港城黑色秩序的诞生，甚至某种程度上，替代了一部分本应政府执行的职能。

而城寨原名砦城，则是因为更为特别的缘故，成为了三不管中的三不管。

因为其特殊性，渐渐的就成为无政府且秩序混乱的贼窝。

许多来历不明，或是犯了重法的人就逃到这里，然后落地生根，又因这里无法可管。

自然贩毒，走私、杀人、抢劫的乱事不断。

杀手、赌徒、女支女、暴徒、隐世的高人、难民、孤儿、旧时代的残留物……都在这里有着一席之地。

小小不过2.7公顷大的地方，却有着世间最混乱的百态。

陈兴泰……也出自城寨，他少年时，跟着城寨里一位高人，学了铁布衫。这才有了一身怎么都打不死的本钱，后来又在帮派火拼中，自己磨练出了一身精湛至深的刀法，渐渐的打成了东耀的头号打手。

城寨的事情，说不上太麻烦。

虽然里面龙蛇混杂，但如果有凌霸一切的实力，直接横推就好。

最妥善的办法，就是在废墟里面再重建。

其实准确来说，这也是唯一的办法，用利益收买，沟通彼此需求，努力达到平和的双赢，这种温和的手段，不适合城寨。因为它本身就没有完整的、规范的秩序。有些人麻木苟活，有些人安于现状，而剩下来的……无不野心勃勃，贪婪无度。

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